La legge più veloce ha impiegato 13 giorni per completare l’iter, quella più lenta 1.216. I 10 provvedimenti approvati in tempi brevi sono tutti di iniziativa governativa, mentre quelli più lenti tutti di iniziativa parlamentare.
In media il parlamento impiega 237 giorni per approvare una legge. Durata che varia parecchio se a proporre il testo sono esponenti del governo (circa 172 giorni) o membri del parlamento (504 giorni). Una strada a due velocità, che mette i provvedimenti dell’esecutivo su una corsa preferenziale.
Le 10 leggi che sono state approvate nel minor tempo dal parlamento italiano sono tutte di iniziativa governativa. Nove di esse sono conversioni di decreti legge, e una (la più veloce) la ratifica di un trattato internazionale. Per questi 10 provvedimenti dal giorno della presentazione a quello dell’approvazione è passato in media un mese.
Le leggi approvate nel minor tempo – XVII legislatura
N | Provvedimento | iniziativa | Presentazione | Approvazione finale | giorni per l'approvazione |
---|---|---|---|---|---|
1 | Trattato Ue - Fondo di risoluzione unico | governativa | 13/11/2015 | 26/11/2015 | 13 |
2 | Decreto partecipazione alla missione EUNAVFOR MED | governativa | 08/07/2015 | 30/07/2015 | 22 |
3 | Decreto processo amministrativo telematico (Pat) | governativa | 30/06/2016 | 03/08/2016 | 34 |
4 | Decreto partecipazione alle missioni militari - Fine 2015 | governativa | 30/10/2015 | 03/12/2015 | 34 |
5 | Decreto risarcimento detenuti | governativa | 26/06/2014 | 02/08/2014 | 37 |
6 | Decreto svuota-carceri | governativa | 01/07/2013 | 08/08/2013 | 38 |
7 | Decreto fallimenti | governativa | 27/06/2015 | 05/08/2015 | 39 |
8 | Decreto enti locali 2016 | governativa | 24/06/2016 | 02/08/2016 | 39 |
9 | Decreto lavoro | governativa | 28/06/2013 | 07/08/2013 | 40 |
10 | Decreto commissari opere pubbliche | governativa | 12/05/2014 | 24/06/2014 | 40 |
I tempi sono molto diversi invece per le leggi più lente della XVII legislatura. Si tratta di 10 provvedimenti tutti di iniziativa parlamentare. Otto sono stati approvati in più di 1.000 giorni, e i più lenti hanno richiesto rispettivamente 1.187 giorni (ddl su protezione ambientale), 1.195 giorni (reato di frode in processo penale e depistaggio) e 1.216 giorni (disposizione sulla partecipazione dell’Italia alle missioni internazionali). Insieme ad altri tre provvedimenti, sono le uniche leggi che hanno impiegato più di 3 anni per completare l’iter.
Le leggi approvate nel maggior tempo – XVII legislatura
N | Provvedimento | iniziativa | Presentazione | Approvazione finale | giorni per l'approvazione |
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1 | Disposizioni sulla partecipazione alle missioni internazionali | parlamentare | 15/03/2013 | 14/07/2016 | 1.216 |
2 | Introduzion del reato di frode in processo penale e depistaggio | parlamentare | 27/03/2013 | 05/07/2016 | 1.195 |
3 | Sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente | parlamentare | 15/03/2013 | 15/06/2016 | 1.187 |
4 | Reato di negazionismo | parlamentare | 15/03/2013 | 08/06/2016 | 1.180 |
5 | assistenza in favore delle persone con disabilità grave | parlamentare | 09/04/2013 | 14/06/2016 | 1.162 |
6 | accertamenti diagnostici neonatali obbligatori | parlamentare | 06/08/2013 | 04/08/2016 | 1.094 |
7 | Trattato assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati membri Ue | parlamentare | 01/08/2013 | 13/07/2016 | 1.077 |
8 | Ddl anti-sprechi | parlamentare | 22/10/2013 | 02/08/2016 | 1.015 |
9 | Introduzione del reato di omicidio stradale | parlamentare | 20/06/2013 | 02/03/2016 | 986 |
10 | Valorizzazione della biodiversità di interesse agricolo e alimentare | parlamentare | 19/03/2013 | 19/11/2015 | 975 |
Le differenze di queste due classifiche sono evidenti. Nonostante l’attuale bicameralismo perfetto richieda che una legge venga votata in entrambi rami del parlamento, in presenza di una chiara volontà politica (e di una maggioranza), i tempi di approvazione possono essere molto rapidi.
Per approfondire:
Da dove arrivano i dati che utilizzate per questo studio? Sono pubblici?